北京市6月30日消防政策調整：大型活動與商業經營無需審批，監管重心轉向事中事后

根據6月30日北京市安全生產和消防工作新聞發布會發布的政策，即日起，北京市對大型群眾性活動及特定商業經營活動的消防管理方式作出重大調整，取消消防部門審批或備案要求，同時明確監管重心轉向事中事后監管。以下是政策核心內容及實施要點：

一、政策調整核心：取消審批備案，簡化營商環境

1. 適用范圍

• 大型群眾性活動：包括文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、游園會等面向社會公眾舉辦的活動。

• 商業經營活動：通過外擺攤位開展的臨時性促銷售賣、展覽展示、餐飲服務、產品發布等活動。

• 小型場所：建筑面積在300平方米以下的公眾聚集場所（如餐飲店、商鋪），投入使用或營業前無需辦理消防安全檢查。

2. 政策依據

• 北京市消防救援局在“優化消防服務、護航經濟發展”專項行動中，制定消防領域優化營商環境正面清單，明確上述活動無需消防部門審批或備案。

• 負面清單同步出臺，嚴禁以消防安全為由干擾企業正常經營，如限制明火使用、新能源電動車展示等。

二、合規性要求：免檢不免責，企業需自主管理

盡管取消審批備案，但企業仍需履行消防安全主體責任，具體要求包括：

三、監管與處罰：抽查與責任追溯機制

1. 事中事后監管

• 消防設施是否完好（如應急照明、疏散指示標志）；

• 疏散通道是否暢通；

• 電氣線路檢測記錄是否完整。

• 消防部門通過“雙隨機、一公開”機制進行抽查，重點核查：

• 若抽查發現隱患，將責令整改，逾期未改的處以3萬-30萬元罰款。

2. 關鍵違規行為處罰

• 消防設施失效（如滅火器過期、應急照明損壞）：處5000元-5萬元罰款。

• 堵塞疏散通道：處5000元-5萬元罰款，情節嚴重可責令停業。

四、企業應對建議：自主管理+定期自查

1. 建立消防安全長效機制

• 制定消防安全制度及應急預案，明確各崗位責任。

• 每月自查消防設施完好性、疏散通道暢通性、電氣線路安全性。

• 每季度委托第三方機構對消防設施進行功能性檢測（非強制但推薦）。

2. 利用消防部門支持服務

• 通過“北京市政務服務網”或“京通”APP預約消防技術指導服務。

• 安排專人對接消防部門，及時解決合規問題。

五、政策影響分析

• 積極影響：簡化審批流程，降低企業制度性成本，促進商業活動繁榮。

• 潛在風險：需防范部分企業因免檢而忽視消防安全，導致隱患積累。

• 監管趨勢：從“事前審批”轉向“事中事后監管”，強調企業自主管理責任。

總結：北京市此次政策調整旨在優化營商環境，但企業需以“自主管理+定期自查”為核心，構建消防安全長效機制，避免因隱患整改不力導致行政處罰或火災事故。